`В Украине есть прецеденты ликвидации районных советов в городах. Этот опыт показал, что после их ликвидации жизнедеятельность городов не остановилась, а наоборот - улучшилось управление в городах`. Так прокомментировал журналистам ситуацию с ликвидацией районных советов в городе Киеве Министр регионального развития и строительства Украины Владимир Яцуба.
`Вопрос ликвидации районных в городах советов обсуждаются уже много лет. В частности, в 1991 году, когда продолжались обсуждения законопроекта `О местном самоуправлении в Украине`. Каждому специалисту в сфере местного самоуправления понятно, что районные советы в городах не нужны`, - добавил Владимир Яцуба. По его словам, выборы депутатов районных в городах советов проводятся по пропорциональной системе (депутаты избираются по спискам от организаций политических партий, избирательных блоков организаций политических партий в многомандатном избирательном округе, границы которого совпадают с границами соответствующего района в городе), в результате чего наблюдаются бесконечные политические спекуляции: `Другими словами это можно назвать управленческим ступором, который, конечно, не решает проблемы жителей того или иного района, не создает надлежащие условия для их проживания`.
Как пример ликвидации районных в городе советов, Владимир Яцуба назвал Одессу (1 млн. жителей), городской совет которой в 1998 году принял решение о не создании районных советов и в результате свою деятельность прекратили восемь из восьми районных советов. В том же году такая участь постигла семь из семи районных советов в Запорожье, четыре из четырех - в Николаеве. В 2001 году по решению Горловского городского совета (Донецкая область) пресекли деятельность трех из трех районных в городе советов, в Макеевке - пять из пяти по соответствующему решению городского совета. Первым городом в Украине, где городской совет принял решение о нецелесообразности существования районных в городе советов народных депутатов, стал Львов - в 1995 году пять районных в городе советов прекратили свою деятельность.
На сегодня, по словам Министра, в Украине насчитывается 26 городов с районным делением. Всего - 118 районов в городах. Например, в Харькове - 9 районов, в Днепропетровске - 8.
`Обратите внимание. В Киеве в одном районе - 300-350 тысяч населения, в то же время в Днепродзержинске, где проживает всего 250 000 населения - три района, в Житомире на 282 000 населения - 2 района. Таких примеров много. Вывод один - на все это тратятся колоссальные средства налогоплательщиков, - отметил Владимир Яцуба. - Навести порядок в этих вопроса необходимо было давно, в том числе и в столице. Убежден, люди нас в этом поддержат`.
Справка: Конституция Украины признает право за территориальной громадой и органами местного самоуправления самостоятельно решать вопросы местного значения в пределах Конституции и законов Украины. Это соответствует п. 2 ст. 4 Европейской Хартии местного самоуправления, где говорится, что местные власти в рамках закона вправе решать любой вопрос, из сферы ее компетенции и который не поручен другому органу власти.
Действующее законодательство (ч. 5 ст. 140 Конституции Украины, ст. 41 Закона Украины `О местном самоуправлении в Украине`) предоставляет возможность городским советам в городах с районным делением решать вопрос о: материально-финансовом и организационном обеспечении осуществления местного самоуправления в районах города; создания или не создание в городе районных советов и, в случае их образования, определения объема и границ полномочий районных советов; административно-территориальное устройство и другие вопросы в пределах и порядке, определенных Конституцией Украины, Законом `О местном самоуправлении в Украине` и другими законами Украины.
http://www.kmu.gov.ua/